官场潜规则 第十四章 交通经费（2）

机关后勤保障中心的主要职能，就是为江南正气管理局机关提供后勤保障服务。是一个纯用钱部门，没有创收功能，所有经费都是预算安排的，没有任何活动的余地。因此，财务管理压力还是比较大的。每到十一月份，各部门负责人就找到龚仲，提出各种各样的困难，要求追回经费。但作为部门预算管理单位，预算下达后，是具备法律效力的。如果没有特殊情况，想要追回经费是根本不可能的。因此，每到年底，龚仲的头就特别痛。

以前，正气物业公司还有对外服务职能，所创收入可适当弥补中心行政经费的不足。但发生树大明事件后，正气物业公司不但暂停了对外服务功能，就是财务收支也被局财务核算得非常死，没有了任何活动的余地。现在虽说恢复了对外承接工程业务，但因为各种各样的原因，一项工程完毕后，也没有多少结余可用于弥补中心行政经费的不足了。

特别是由于董昕副主任的管理思路，这些部门只管用钱，有缺口就要龚仲想办法解决。大家也习惯了这种思维方式，因此，龚仲除了办公室工作外，很大一部分精力就是财务管理上。现在，成功地追加了三十万元的交通专项经费后，龚仲感觉到今年车辆管理方面，财务上应该没有什么压力了。想到这里，他不禁大大的松了一口气。

只是让龚仲没有想到的，二个月后年度决算时，会计核算中心财务人员询问龚仲道：“龚主任，现在机关后勤保障中心公务用车交通专项经费超预算十五万元，决算没有办法做下去了。怎么办？”龚仲奇怪地道：“超预算十五万元？没有搞错吧？应该不会啊！”在得到财务人员肯定的答复后，龚仲还是不放心，来到了财务处事业单位会计核算中心，将近三个月来车辆费用全部查了一遍，确实没有错，超预算十万元多元。

龚仲立即将情况报告了董昕副主任。董昕听了以后，质问龚仲道：“到底是怎么回事？你不是说钱足够用了，不会超预算了吗？”龚仲回答道：“按正常情况，绝对不会超预算。我当时申请追回经费时，考虑了二个因素，一是按前十个月的平均数，二是按去年同期发生数，综合平衡后考虑的，并预留了十五万元的余地。现在超预算十五万元，也就是说，这三个月，超平均数三十万元，平均每月十万元。”

“财务管理归你负责，当时你也保证钱够用了的。现在发生了这样的情况，你要想办法与财务处沟通，请求财务处帮忙把问题解决。”董昕副主任知道情况后，没有多说什么？只是简单地指示龚仲道。龚仲没有办法，也不好多说什么。虽说财务管理是自己负责的，但他仅仅只是一个办公室主任，与那些科长属于同一级别的干部。自己方式方法对头，别人还尊重你。如果自己问多了点，他们一句“这是请示了董主任的”就打发了自己。因此，平时也只是报账时签个字什么的，其他问题很少过问。

财务处马建设处长知道情况后，非常生气，当面质问龚仲道：“前不久不是刚刚追加了三十万元专项经费吗？现在怎么又有这么大的缺口？你先回去向董主任汇报，将问题查清楚，以文字形式向局领导报告，你就说是我说的。”马建设处长的这种意见，早就在龚仲的意料之中。他没有多做解释，立即回到机关后勤保障中心，将马处长的指示报告给了董昕副主任。

董昕副主任听了龚仲的汇报后，问道：“你是负责财务管理的，每笔费用都经过了你的手，具体原因是什么？你应该知道啊？”龚仲回答道：“我平时只是负责签字，没有注意收集资料，具体是什么原因，现在也说不清楚。”其实，到底是什么原因，龚仲心里是非常清楚的。财务处会计核算中心打电话给龚仲后，他立即去核算中心，将近三个月的费用全部检查了一遍，发现维修费、加油费反常。而且，有几笔大支出没有经过自己签名，财务就付款了。

董昕副主任立即将车辆管理科长诸葛伟叫来，当着二人的面指示道：“龚仲负责，诸葛伟配合，将第四季度的车辆费用全面清理一遍，找出超预算的原因，形成文字材料，向局领导作专题报告。”董昕副主任瞪着一双大眼睛，表情非常严肃，脸上没有任何笑容。龚仲可以感觉到，董昕副主任对于他反映车辆专项经费超预算情况心里是很不舒服的。

诸葛伟，其爱人就是财务处桑一梓。龚仲在财务处工作期间，与她发生过不痛快。因此，到机关后勤保障中心工作后，龚仲非常注意与诸葛伟科长的关系处理，与他说话时非常小心。诸葛伟听了董昕副主任的安排后，很激动地说道：“我保证积极配合，请董主任放心。怎么查都没有关系，我们都是按规定来的，都是实实在在发生的费用，我以党性保证，里面没有任何问题。”

对于董昕副主任的安排，龚仲没有发表任何意见。反正领导当着诸葛伟的面安排的，自己实事求是地执行就行了。但他内心深处还是有想法的。当他从财务处会计核算中心知道情况后，立即将近三个月的费用初略检查了一遍，发现里面有很多反常情况。特别是车辆维修费，还有加油费，过路过桥费什么的，都有很多不正常现象。但考虑到领导没有安排自己做什么？他也只好将这些疑问放在心里。

现在董昕副主任当着诸葛伟科长的面这样安排，自己就可以名正言顺地查近三个月的交通专项经费情况了。但诸葛伟科长立即情绪激动地申明，其中没有什么问题，并以党性保证。龚仲立即感觉到工作肯定没有这样顺利，刚刚轻松的心情又不禁有些沉重起来。董昕副主任说道：“没有哪个说你有问题！也没有哪个说其中有什么问题！现在只是要向局领导写一个汇报材料，解释交通专项经费为什么超预算。诸葛伟科长，你就不要想多了。”

第二天，龚仲就将自己检查情况，单独向董昕副主任作了详细汇报。最后，龚仲总结性地说道：“董主任，我仔细地将这三个月的费用进行了分析，感觉这三个月交通专项经费大大超出预算，主要原因就是因为维修费用不正常引起的。这些不正常情况，主要表现在三个方面。”

龚仲说到这里，有意地暂时停止了一下，一方面是缓和气氛，另一方面是尽量注意措辞。而董昕副主任则表情严肃，没有立即接口问龚仲什么。他知道，龚仲这样说，肯定会有具体地解释说明。

龚仲缓和了一下语气，继续说道：“一是金额较大，这三个月的维修费用比平时翻了几番，比去年同期也增加了好几倍；二是近三个月的维修费用中夹杂着前几个月的维修费单据，特别是十二月份报销的维修费中，还有六月份的维修单据。而我们的汽车维修费，正常情况下是每个月结算一次，个别情况有上个月发生的维修费用还可理解，怎么可能费用发生后半年才结算？三是这些维修费用报销，没有经过我审批。”

龚仲只是将查到的反常情况作了汇报，并没有提出建议怎么处理。他非常清楚，这些情况如果如实向局领导汇报，肯定会被局领导狠狠地批评，董昕副主任也不会同意将情况如此报上去。而且这里面到底有什么问题，龚仲自己也不清楚。董昕副主任考虑了一下，说道：“中心不是规定，所有报销都要你签字吗？怎么这些维修费用没有经过你审批，财务就付款了？”

龚仲回答道：“平时都要我签字后，财务才付款的。但这些费用为什么没有经过我签字，财务就付款了，具体情况我也不知道。”

董昕副主任听到龚仲这样回答，有些不高兴了。质问龚仲道：“龚主任，你是财务负责人，出纳也属于办公室管理。现在发生这样的情况，你居然说不知道，龚主任，这好象不对吧？”

没有等龚仲解释，董昕副主任继续说道：“这样吧！龚主任，你找几条理由，写一个说明材料，先报到财务处去。这些具体情况，暂时就不追究了，以后注意点就行了。”

听到董昕副主任这样安排，龚仲感觉到有些哭笑不得。交通专项经费超预算了，其根本原因自己也初步查出来了。如果要较真的话，董昕副主任应该着手安排专人，去修理厂进一步查核这些维修费用反常的真实情况，而不应该把这些主要问题放下，却来追究报账手续问题。

但没有申辩什么。离开董昕副主任的办公室后，他立即找到出纳敬菲，问道：“敬会计，近三个月的车辆维修费用，怎么没有我签字，你就付款了？”敬菲回忆了一下，不轻不重地回答道：“真的啊！可能当时没有细心，看到董主任签字了就付款了。”

龚仲提醒敬菲道：“以后一定要注意点，不管是机关后勤保障中心，还是正气物业公司，所有支出都要我签字才能办理付款手续。这是中心制度规定的，如果我没有签字，你就不能办理付款手续。刚刚董主任批评我了，你今后一定要注意点。”

龚仲没有批评敬菲，她毕竟是一位快退休的老同志了，必要的尊重是应该的。但他还是对她进行了必要的提醒，并侧面告诉她此次就算了，以后不能重犯。回到自己的办公室后，龚仲就按照董昕副主任的指示，开始思考找出几条能够说明交通专项经费超预算，但既不影响中心的工作形象，又能让局领导理解的理由。