空空十年 第三十一节 权与势（三）

就在苏牧按照讨论会的内容进行最后的报告完善时，突然连同鲁松涛一起被张高勇叫到了他的办公室。

苏牧是等鲁松涛过来后一起进的张高勇办公室。苏牧一进门就发现张高勇的脸色不太好。

“怎么了，张局，是出什么问题了？”鲁松涛在张高勇对面坐下后问道，而苏牧很自然的站在了一边。

“小苏也坐吧。”张高勇指了指旁边的空椅子，并在苏牧坐下后才接着说道，“刚刚瞿区长找我过去，说是铁军公司的老板找到了区里，表示这起事故至少不应该算在铁军公司的头上，这应该是运输人员违反运输的安全规定，应该算是运输企业的生产事故。你们觉得这种说法可行吗？”

“这有点牵强吧？”鲁松涛迟疑的看着张高勇，“那区里是什么意思？”

“区里认为要谨慎下结论，铁军公司是区里的头部企业，是区里的纳税大户，我们不能随便破坏营商环境。”张高勇说道，“而且瞿区长还说了一句，铁军公司今年在其他地方的工地上已经发生过一起生产安全责任事故了。”

“明白了，”鲁松涛点了点头，“如果这件事故还是算在铁军公司头上，那么他们的建筑工程资质应该是要受到影响了。”

“应该是，那样会影响铁军公司明年承接工程的能力，进而还会影响区里的税收。”张高勇看着鲁松涛、苏牧说道，“鲁局、小苏，你们觉得有没有办法将铁军公司从事故中摘出去？”

苏牧沉默了一会后摇摇头道：“张局、鲁局，我是想不到办法，这个司机挂靠的捷达公司根本就是一个空壳公司，业务就是接受这些个体货运司机的挂靠，虽然挂靠是没有法律意义的，车主在法律上就是捷达，但是真让捷达担责，捷达的老板恐怕不会善罢甘休的吧；同时铁军公司让死者运输钢结构件，根本就没有签订任何合同，所以即使想把捷达公司拉进来背锅也没路径啊。同时事故发生在工地上，施工单位对工地内的生产安全是承担主体责任的，铁军公司还是逃不过有责任的啊。”

“这样，小苏，你回去再研究研究。鲁局，这个周末，你叫上调查组成员们组个局，小苏你也来参加，大家一起聚聚，商量商量该怎么办。区里领导已经提出了要求，我们总要想想有没有可能完成这个要求。”张高勇沉思了一会后，慢慢的说道。

鲁松涛、苏牧只能点头称是。但是周末的酒桌上，即使所有人的大脑都经过了酒精的加持也没有想出好的法子来回应区领导的要求。区总工会顾**说了一句：“这里的人，都算是事故调查的行家里手了，这种将事故单位从事故中摘出去的法子还真是想不出来啊。”而其他人都是打哈哈，哪怕是纪委的那位工作人员，毕竟谁都没有顾**这样的老资历和行政级别敢直接把这些话说出口，都只能说回去再想想，即使是所有人看上去都已经喝醉了也没有一个人出现松口的迹象。

“情况不乐观啊。”在苏牧开车送张高勇回去路上，刚刚还看似已经醉了的鲁松涛立马清醒的跟同样表现的喝高了的张高勇说道，“要是强做，可能也做得下来，但是恐怕所有责任都得我们担啊，万一出事的话，我们可兜不住啊。”

“周一我就向瞿区长汇报情况，看看领导怎么说。”张高勇这时候显然没有那种喝高了的表现，并叹了一口气说道，“都是老戏骨啊，除了顾**，一个个都不发表实质性的意见，就想让我们扛雷啊。”

“最主要是没有依据啊，铁军公司这么大的公司，居然连采购都不规范，这么重要的运输连个运输合同都没有。”苏牧边开车边说道。

“小苏，你上班后先继续完善报告。”张高勇在下车时对苏牧最后说了一句。

“好的。”苏牧点头回道。

苏牧不知道张高勇是如何向瞿区长汇报的，反正他是一直没有接到新的工作指示，只能继续按照原来的要求完善事故调查报告草稿。在完成并交给往鲁松涛确认后再次报送给了张高勇。苏牧原本以为张高勇会将这份草稿拖一段时间的来等待领导的决定，但让他没想到的是张高勇居然在过了半天后就让他将这份草稿发送给事故调查组其他成员确认，并在获得了他们的同意签名后就立即让苏牧向区政府提交了事故调查的请示报告。对于张高勇的这种快速，苏牧也能理解，毕竟法定的调查期限已经到了最后一日了。

苏牧知道这个事故的调查工作现在要做的就是等待区政府的事故批复了，心中觉得可以专心的处理其他安全生产责任事故时，但总觉的还会出现波折，而意外也确实再次出现了。

在当周的周日，苏牧正在和自己女友杨钰涵在这座城市的商业中心逛街时，突然接到瞿区长秘书的电话通知，要求其当天下午两点到区政府五楼会议室参加会议。苏牧接到电话时都懵了，虽然他只是一个事业编制的底层小科员，但也知道区政府五楼会议室是区委区政府领导们开会专用的地方，他凭什么去那种地方参会啊，而且居然是瞿区长的秘书直接通知他，这也不符合规矩啊。

事情要大条了，这是苏牧接完电话后的第一反应。苏牧已经顾不上杨钰涵那有点不开心的小情绪了，立即电话联系鲁松涛。

“还是为了铁军那起事故，说是区委副书记、区政府常务副区长张松全召集的。我刚刚跟张局通过话了，正准备给你电话呢。你下午一点到办公室来，我们三个先商量一下汇报的章程。”鲁松涛在电话中对苏牧直接吩咐道，根本没问他现在在干嘛。

“好的，那我吃过中饭后就过去。”苏牧迅速答道，不顾杨钰涵的不满，在陪着她吃了一顿简短午饭后就迅速返回办公室了。

“事故的汇报就由小苏负责，”张高勇在办公室里直接布置道，“小苏，你对事故的具体情况最熟悉，其他的事情由我和鲁松涛来说。”

“好的。”苏牧点点头，心中忐忑不安，毕竟他从没在这么高级别的领导面前汇报过工作。

张高勇带着鲁松涛、苏牧两人来到五楼会议室时，发现事故调查组所有成员都已经到了，没多久瞿副区长陪着张松全副书记兼副区长来到了会议室，身边还跟着一个有点猥琐的中年男人。苏牧知道这个猥琐的中年男人就是铁军公司的老板，据说是一个从包工头起身的建筑老板，区内的大红人。

“大家说说对发生在铁军办公楼建筑工地上的这起事故有何看法？”张书记落座后直接说道，同时居然从旁边的铁军公司老板的手中接过一布包的软中华香烟给在座的所有人都扔过去一条。苏牧看着自己眼前的整条软中华香烟一下子都愣了，果然是区里排位第三的领导啊，这手笔才是大格局的，不是一人一包，而是一人一条啊，这条软中华好像得六百元吧。苏牧心虚的偷偷看了一眼旁人，发现大家都把香烟收起后就将香烟收进了自己随身的公文包中。

苏牧在张高勇的指示下先将事故调查的整体情况汇报了，并说明了事故的主要责任单位是如何确定的，以及工地上对生产安全责任的划分。然后张高勇、鲁松涛都做了汇报，最后是事故调查组各成员都对事故调查情况以及事故定性的原因做了发言。

“调查时间还有多少？”张松全书记问道。

“调查期限已经用尽了，现在是在区政府的批复期限内，时间应该不多了。”张高勇回答道，语调中透露出一丝紧张或者是别的意味。

“那家运输公司没有责任的依据就是因为没有运输合同吗？”张松全书记继续问道。

“现在这么确定就是这个原因，因为按照铁军公司与钢结构件供应商之间的供货合同，运输是由铁军公司自己负责的，所以供应商在其厂区里将钢结构件装上挂车后，供应商就已经完成了交货，相关的责任也就转移给了铁军公司，”苏牧在张高勇的指示下压制着自己心中的慌乱回答道，“而铁军公司与运输公司也就是捷达公司之间没有运输合同，再加上死者与捷达公司之间实际上存在的挂靠关系，因此按照现在证据只能认为是铁军公司违规让死者驾驶车辆为其运输了钢结构件，捷达公司跟这起运输业务没有关系，所以可以说捷达公司跟这起事故是无关的。”

“那铁军公司跟那家运输公司有没有签订运输合同，你们有没有调查过？”张松全书记追问道。

“我们调查过，但是铁军公司、捷达公司都未能提供运输合同，而且工地的项目经理、安全部长、安全员、资料员等人也表示不存在运输合同，因此只能认定不存在运输合同了。”鲁松涛接替苏牧回答道。

“那如果有了运输合同，这起事故中铁军公司应该负什么责任？”张松全又追问了一句。

“要按照协议内容，运输协议中约定的运输服务是否包括了卸货这块，因为按照相关规定，大型钢结构件的卸货是需要有资质人员进行的。”苏牧在张高勇的示意下只能继续答道，“如果约定了由铁军公司负责卸货的话，那么在运输车辆停下后就完成了运输，卸货的过程应该由铁军公司负责了，包括负责卸货的安全管理、卸货人员的资质等；但是如果由运输公司负责的话，那么需要将钢结构件卸下交给铁军公司才完成权利义务的转移，而卸货过程中的那些要求就应该由运输公司负责，那么铁军公司在这起事故中虽然仍然存在一定的场地管理不到位的责任，但我个人觉得在事故中就不应该负担主要责任了。”

“李老板，你们公司跟捷达公司之间到底有没有运输合同？”张松全书记直接看向身边的铁军公司老板。听着张松全对铁军公司老板的称呼，苏牧这时候才拼凑出这位老板的全名—李铁军，因为所有人都知道这家公司就是用老板的名字命名的。

那个李铁军沉思了一会：“张书记，这个合同肯定是有的，可能项目上的人弄忘了，图省事所以没有给调查组提供吧。”然后李铁军就转向身边一个年近六十的男性，“聂副总，你赶快回公司查一下，找到了赶快送过来。”

那位被称作聂副总的男性连忙称是并立即起身离开了会议室。

“其他人还有没有想法，都说说。”张松全点点头，继续问道。

事故调查组的所有人在张松全书记的关注下都发表了个人意见，而且苏牧发现每个人的意见都相差不大，都是围绕着有无运输合同阐述的。

“行吧，现在时间已经不早了，大家就都不要回去了，晚上我请客，大家喝一杯。”张松全书记看了一下手表后哈哈笑道，语气十分果断，有着不容拒绝的意味，“李总，你赶快看看下面人是不是工作还有没做到位的，如果还有没到位的，赶快补上，到时候让大家辛苦辛苦，会有一个公道的结论的。”

到大家离开会议室前往酒店的时候，苏牧的公文包中已经多了一份铁军公司与捷达公司之间的运输承揽合同，而且还是一份承包合同，约定的是捷达公司负责铁军公司在这座城市的所有工地今年内的所有所需要的大挂车运输的运输业务，也就是说在今年一年内，在这座城市范围内所有的铁军公司建筑工地需要用到大挂车运输的业务都是由这家运输公司负责，同时还约定了货物的装卸都由捷达公司派员负责，并负责运输过程的安全管理工作。

苏牧看着这份文件时脑海中还回荡着那位李铁军的声音：“不好意思，张书记，瞿区长，是我们公司工作人员没能好好做工作。这运输合同因为是全年承包业务的，不是只针对一个工地的，所以合同就放在了公司的规约部了，工地项目部就没有留存这份合同，然后项目部的人认为这运输业务被我们公司的一些人违规分出去了，所以也就不敢吱声了，有些人可能认为是没有签订任何合同了。实在不好意思。”

在酒桌上，捷达公司的老板甚至也出席了，并还向所有人表达了歉意，说是自己小农思想作祟，有点多一事不如少一事，想着李老板钱多也不在乎，而且事故毕竟发生在工地上，所以没有及时说明是有运输合同的。而所有人都在笑哈哈的打趣着，甚至连李铁军都在打趣他。而苏牧在鲁松涛的指示下和那位老板互留了联系方式，以方便后续工作的联系。

“小苏，上班后第一件事就是做好下面的工作。你尽快将新的报告草稿完成后交上来，我们要在期限内完成调查工作。”瞿区长直接在酒桌上就跳过张局、鲁松涛对着苏牧说道。

“好的，瞿区长。”苏牧知道这时候完全没必要犹豫，给予肯定的答复就可以了。

第二天一早，苏牧就找到了张高勇问道：“张局，那铁军公司在责任人中还要不要放进去？”

“只要不是主要责任也不需要给予行政处罚就可以了，铁军那边在乎的只是那个主要责任。”张高勇说的十分平静。

“好的。铁军公司也是的，早提交运输合同不就好了。”在完成事故调查报告草稿并经鲁松涛、张高勇及事故调查组其他领导确认并上交给区政府后，苏牧找到严中华抱怨道。

“你啊，年轻啊。提交运输合同是李铁军实在没办法了，不得已而为之的，不然也不会找到张书记，弄到这个时候才提交的。何况你想想如果一开始就有这份运输合同，你觉得铁军公司能逃过一个主要责任吗？恐怕因其既是发包单位又是总包单位的因素，他还是逃不过吧，到时候铁军公司还不是还得找张书记，还不如在找了张书记后再拿出来有效果。”说完，严中华突然笑了笑，“何况你觉得这份合同就是真的吗？”

苏牧被严中华最后这一句给弄愣住了，这是什么意思。苏牧看着严中华的眼神都变了。

“你啊，唯一的优点就是工作认真负责了，也不知道是好是坏了。”严中华摇摇头，“以后事故方面的工作得由你自己负责了，我看了你这两份事故调查报告，写的已经很不错了，甚至可以说比我们写的都好了，后面你要长长心眼，继续努力学习。”

苏牧在这起事故中的最后一项工作就是陪着捷达公司的老板将因为负担事故主要责任而受到行政处罚的罚金上缴，金额不多不少还是人民币1万元整。在全部工作完成后，苏牧脑海中不由的响起了张高勇之前说过的那句话：“都是老戏骨啊！”