官场潜规则 第九十二章 十年之痒

龚仲虽然这样说，但他内心并不认同董昕主任的做法，这只是他个人政治修养较好的表现。自从“黑山事件”后，在江南正气管理局不公正对待他的也不只是董昕主任一个人。

其实，这也是龚仲明智的选择。毕竟机关是一个最讲究组织原则的地方，胳膊扭不过大腿，官大一级压死人，下级服从上级是最基本的铁律。只要不涉及到个人问题与原则性问题，领导的指示必须无条件的执行。

董昕主任语气稍微缓和了一下，继续说道：“另外，我觉得办公室工作的主动性还不够，应该在这方面好好提高一下。比如这二个月的政治学习，我没有提起就没有完成。今后，中心每月的政治学习、工作例会，都由办公室负责组织落实。”

按有关规定，机关里每个月都要组员党员干部进行一次政治学习，以支部为单位进行，一般是由支部书记亲自负责组织落实；工作例会，则是一个单位为了提高工作质量，相互通报情况，统一思想，由行政领导负责组织进行。

但现在董昕主任，却利用手上的权力，把这二项工作强加在龚仲的头上，要他负责出面落实。龚仲内心怎么想，他将面临的困难有多大是可想而知的。更严重的是，龚仲以办公室主任的身份，组织中心的干部职工开展这二项工作，面临的处境有多尴尬，也是可想可知的。

最后，董昕主任微笑着对龚仲说道：“龚主任，你的能力是没有问题的，这一点我心里还是有数。我相信你完全有这个能力，把财务分析、政治学习和工作例会这三块工作落实好，让办公室的工作有一个明显的提高。”

龚仲回到自己的办公室后，有一种被“强奸”的感觉，被权力“强奸”的感觉，心情之糟糕可想而知。他内心非常明白，董昕主任为什么这样对待他。这不是他的能力问题，也不是他的人品问题。而是他在财务管理中，一些做法成为了他们搞“小钱”用的障碍。

龚仲也有过一时的冲动，想去找赵一局长申诉。但他很快就冷静了下来，现在“黑山事件”还没有了结，他不想这个时候给领导出难题。再说，这也不是什么原则性问题，就是去找赵一局长，最后肯定是不了了之。在机关里，领导，是有权力安排一个下属做任何工作的；这件事领导安排给你了，就是你的工作了，不管是否是你职责范围内的事。

却说龚仲经过林雪生育津贴事件后，他就默默地对自己发誓，以后一定要吸取教训，如果不是涉及到自己的工作职责，单位上的任何事情就不要去掺和了，任何情况下都不要去掺和了。

但俗话说得好，江山易改，本性难移。咱们老祖宗流传了几千年的经典古训，难道还会有误？当然不会，龚仲就是这样的人，在单位利益面前，他往往很自然地忘记了个人的一切，忘记了曾经的教训，心里只有单位的利益。

这天，龚仲在邮箱里收到方丽红发来的邮件，他打开一看是物业公司的月度会计报表。按规定，方丽红每个月报表做出来后，就要在oa上以邮件形式将报表发给董昕主任与龚仲。但因为种种原因，龚仲已经有好久没有收到方丽红的邮件了。

这次方丽红又给他发来物业公司的财务报表，龚仲很快就想到这是是出于马建设处长的指示。龚仲先是粗略地看了一下二张报表，然后认真地分析起资产负责表来。他发现报表中资产总额较大，但净资产数额却非常小。

这种情况，龚仲当然清楚是怎么回事。再进一步分析，果然不出所料，龚仲看到主要是债权债务项目数据相当大，影响了总资产数额大。他知道这是公主街开发时，正气大厦建设中发生的建设成本与楼盘销售时收到的销售收入，没有按财务制度规定做固定资产与销售收入处理，而是暂时挂在往来账户上，虚增了总资产总额。

唉！龚仲不禁内心叹了一口气，对自己感叹道：“真的没有想到，正气大厦都投入使用十个年头了，但最后的决算工作却还没有办理。这些人啊！真的佩服他们，这是典型的报喜不报忧啊！”

龚仲知道，正气大厦于1998年上半年开始筹划，同年底施工队正式进场动工，第二年末交付使用。这是在江南正气管理局旧址上开发建设的。当时的开发负责人就是张晗瑛，马志兵是现场责任人，赵一局长当时是副局长，是该项目的分管局领导。

开发的基本思路是，以现金形式将公主街旧院，从江南正气管理局手上购买，使这个院子由非经营性资产变为经营性资产。然后与开发商合作，正气物业公司出土地，开发商出资金，合作开发。最后，将正气大厦一至四层定向卖给开发商，五至十层则归江南正气物业管理有限公司所有。

在总结汇报时，张晗瑛给江南局党组汇报材料上说：“在局党组的正确领导下，在赵一副局长的亲自指导下，正气大厦开发工作取得了巨大的成功。不但以五百万元现金从局里购买了旧院，还让以前没有任何使用价值的旧院，变成了现在的高楼大厦，建筑面积增加了近十倍。”

作为项目的分管局领导，赵一副局长在汇报材料上批示道：“公主街旧院的开发是成功的。这是局党组正确领导的结果，也是项目小组全体同志共同努力的结果。公主街旧院的成功开发，是一个的典型成功案例，为我们充分利用现有资源，确保国有资产保值增值提供了经验。建议作为江南局系统所有旧院开发工作的借鉴。”

在赵一副局长的强烈建议下，项目小组全体同志，当年皆被评为江南局系统先进，并被安排到国外考察半个月。而项目负责人张晗瑛，则被记三等功一次，并于当年提拔为机关后勤保障中心副主任，兼任江南正气物业管理有限公司总经理，解决了她多年来副处级领导干部待遇问题。

龚仲清楚地记得，当时财务处长树大明把他请到办公室，拿着张晗瑛上报的汇报材料复印件，对他说道：“龚科长，你看看这个汇报材料。”当时龚仲是计划科长，除负责全省系统财务计划工作外，还兼管内部审计工作。

龚仲接过那材料，很快就看完了。树大明说道：“张晗瑛说除了付给局那五百万元土地资金外，没有赚什么现金，但赚了几千个平方的房子。你怎么看这种说法？”

听到树大明处长这样问自己，龚仲没有立即提出自己的看法。他再次将材料仔细地看了一遍，然后思考了一下，有些委婉地说道：“我不能肯定张处的说法是否正确。但开发工作没有最后决算，其中是否还涉及到税收问题？”

同时，龚仲指着张晗瑛在汇报材料中所说的那句“整个开发工作费用是多少，一至四楼的销售收入是多少，两者刚好相抵销”的话给树大明处长。

树大明处长非常满意龚仲的能力与敏锐，这也是他请龚仲看这个材料的真实意图所在。他有些生气地告诉龚仲道：“我在赵一副局长办公室，也提出了这个问题。但他们说营业税已交了，这其中不存在什么税收问题。”

龚仲调入江南正气管理局之前，曾在企业工作过多年，对于税收政策可是非常清楚的。他思考了一下说道：“我虽说没有涉及过房地产开发，但税收政策多少还是有些了解，我感觉这其中没有这样简单。”

树大明处长说道：“你是怎么想的，说说看。”

龚仲回答道：“张处她们认为其中不存在什么税收问题，其基本理由是正气大厦的建设成本，正好与一至四楼的销售收入差不多，两者相抵后没有什么利润。而且，营业税已交清了。”

树大明处长说道：“是的，她们是这样解释的。”

龚仲分析道：“这样考虑肯定有问题。销售收入是一至四层的收入，而建设成本却是一至十层的成本。一至四层的收入又怎么能与一至十层的建设成本相抵？这明显地违反了收入成本配比原则啊！我想税务部门也没有这样笨吧？”

树大明处长听到龚仲这样分析，非常欣慰地说道：“你说的有道理。五至十层的建设成本应该形成正气大厦的固定资产，不能如她们说的那样，与一至四层的收入相抵销掉。”

树大明停顿了一下，继续沿着龚仲的思路，分析说道：“如果用一至四层的销售收入，与一至四层的建设成本相抵，其中就存在很大的利润了。有利润就要交企业所得税，但现在正气物业公司银行帐户上只有几万元的资金，根本没有能力交这笔税款。”

龚仲同意道：“是的，这笔税款数额还不小，我估计最少都有四五百万元。”

树大明说道：“也就是说，公主街旧院的开发，并不是如张晗瑛所说的那样，一至四楼的销售收入，根本弥补不了整栋楼房的建设成本，而是把正气大厦那几百万元税款用掉了。”

龚仲进一步分析道：“只是现在还没有办理最后决算，这几百万元的税收问题暂时还没有暴露出来，但却形成了潜在的负债。一旦办理工程决算，这个潜在的税收问题就会暴露出来。”