官场潜规则 第二章 新官上任（2）

面对着这种情况，龚仲欲哭无泪，只能发出无奈的叹息。同时，不得不佩服树大明、方建军、方丽红他们三人的“聪明才智”。要想捞得好处，只有先把水搞浑，才能乘机乱砣，达到自己的目的，这就叫做“浑水摸鱼”。如果一切都是规范管理，一切都按规定的程序来，所有流程都非常严谨，他们又怎么能从中捞得好处呢？

经过一个多月的不懈努力，在财务处马建设处长和机关后勤保障中心新任主任董昕的支持下，龚仲将检查小组整改报告中提到的问题，一项项进行了整改落实。同时对不规范的财务管理行为进行了规范，将往来问题、成本核算问题、材料采购问题、维修工程问题等敏感性问题，又全部还原到自己负责公司财务管理时期。这样正气物业公司的财务管理，又逐步走上了正轨。

在规范正气物业公司财务管理行为过程中，有一个关系到业主切身利益问题，曾被龚仲提出却被树大明主任否定的事件，再一次被龚仲提到了议事日程上来。原来，正气物业公司房屋出租收入，除正气大厦出租收入外，还有受业主委托管理，属业主所有的正气园小区临街道架空层门面出租收入。这部分收入在物业公司被称为托管收入，每年有一佰多万元，江南局干部职工也非常关注这块收入。

怎样处理这部分收入，机关后勤保障中心曾意见不一，并发生过激烈的争论。当时作为公司财务管理负责人的龚仲，曾提出过三七开的建议。那就是收入的百分之七十正气园归业主所有，直接分配给全体业主；百分之三十归物业公司所有，用于弥补公司在管理门面过程中发生的税费。龚仲这样考虑还是有其合理性的，既不让公司亏本，也将利益偏向职工。

但树大明主任却固执地否定了龚仲的建议。树大明认为，临街道门面虽说是正气园全体业主所有，但其日常管理与出租工作，却由正气物业公司负责。为此，公司投入了大量的人力与物力，按五五开比较合理。即收入的百分之五十归业主所有，百分之五十归物业公司所有。树大明指示方丽红，归业主所有的部分直接计入小区维修基金；归公司所有的部分，除交纳一定的税金外，主要用于弥补公司相关管理费用。

这样一来，业主将不能直接感受到任何受益。龚仲曾提醒树大明道：“树主任，现在国家对职工福利这一块管理非常严厉，我们的福利也不是很好。局领导也在想办法尽可能增加职工福利，但因为政策规定受到了限制。现在这一块收入，本来就是业主房屋公共部分滋生的收入，属于全体业主所有。我们在分配时偏向职工是名正言顺的，也不涉及到政策规定问题，为什么不最大限度的偏向于职工呢？”

但树大明主任还是坚持自己的意见，反对龚仲道：“这块收入虽说是职工宿舍的滋生收入，按理应该属于全体业主所有。但公司在管理过程中，投入了这样多的人力物力，同时还要交百分之十七点几的房产税和营业税，公司总还要保持合理的利润率吧？再说，公司的收入与利益，最后还是用在全体业主的身上，最终受益的还是业主。不管从哪个角度上说，五五开还是合理的。”

树大明这种做法，引来了江南局很多干部职工的非议。但他的理由毕竟是冠冕堂皇，打着为了单位集体利益考虑的牌子，就是局领导也不好直接插手干预。现在，这个问题又一次被龚仲提了出来，直接摆在了董昕副主任面前。以前董昕自己也曾对树大明的这种做法有不同的意见，但那时他没有权力干涉树大明的决定。

在听了龚仲反映的情况后，董昕副主任问道：“架空层出租收入的处理，财务制度上有什么明确规定没有？你对现在的处理有什么看法？”董昕想起了自己调机关后勤保障中心之前，赵一局长曾明确交待自己道：“董主任，你是学法律的，对财务管理不是很精。中心的摊子很大，财务管理上的事，还是要多多依靠龚仲。”

“架空层属于正气园小区公共部分，按规定其所有权属于小区全体业主。业主的财产，产生的收入也应该属于全体业主所有。”龚仲接着说道：“现在财务上的处理方式，是按树大明主任负责时定下的。收入的分配比率，还有财务处理方式，职工都有较大的意见。”

“那你认为应该怎么处理合适些？”董昕副主任问道。

“我认为这块收入的处理要考虑二个问题，一是收入分配比率要合适，既维护业主的利益，又要让物业公司有一定的积极性。二是处理方式上，要让业主得到实惠，要让业主明显看得到好处。”龚仲说出了自己的想法，这个问题早就在他心里就有成熟的意见，只是当时树大明主任没有尊重自己的意见，职工为此有很大的看法他也不时听到。现在董昕副主任问及这个问题，他很快地回答道。

“你认为具体应该怎么办好？”董昕副主任思考了一下问道。他在来机关后勤保障中心前，早就知道龚仲在财务管理方面，是非常有能力的。现在虽说受到了树大明等人搞出的那二起”涉嫌违纪”事件的牵连，但这并不影响他财务管理的能力。

“我个人的意见有二个，一是适当调整分配比率。还是三七开比较好，物业公司得百分之三十，用于弥补费用和交税，也还有适当的利润。业主得百分之七十，这样比较符合职工利益；二是分配方式要改，最好是将收益直接分配给业主，可用于抵交物业管理费、购买水电。这样一来，不但最大限度保证了业主的利益，也让业主看到了实实在在的东西。”龚仲很肯定地说道。

董昕副主任听了龚仲的这些情况说明与建议后，思考了一下，对龚仲安排道：“就按你的意见办理，但分配比率改为二八开，职工得百分之八十，物业公司得百之二十。你认为怎么样？公司不会亏本吧？”

龚仲回答道：“这样做当然可以，公司也不会亏本。除交纳的百分之十七点几的税金外，多少还有些收入。虽说不能完全弥补费用，但整体上也还是说得过去。”

“那就这样定了，你立即按这个方案写一个呈批件，报局党组批准后，敦促方丽红会计执行。”董昕副主任指示道。此时的方丽红，还是担任正气物业公司的会计，负责物业公司的会计核算工作。但公司的财务管理工作，在赵一局长的亲自指示下，又交由龚仲负责管理。

当天下午，龚仲就按上述思路，草拟了《关于正气园临街道架空层门面收入处理方案的请示》，以内部呈批件的形式提交到了赵一局长面前。该请示是经过财务处马建设处长会签后，由董昕副主任亲自送到赵一局长手里的。

赵一局长边看，边听董昕副主任汇报。“赵局长，架空层门面收入管理问题，一直是局里干部职工关注的问题。大家对树大明以前的搞法，意见非常大，议论也很多。树大明的那种管理方式确实存在问题，很不人性化。职工看不到任何好处，感觉没有得到任何好处。我认为这块收益的管理，还是人性化点好，这也没有违背任何原则规定。”

显然，董昕副主任对赵一局长的心理把握得非常准确，在口头解释中，特别强调了原则规定问题。他知道，如果涉及到原则规定的问题，赵一局长不会有任何通融的，这是他的工作底线。能够准确把握领导的心理，这是一个机关工作人员成功的必要条件之一。

很快，赵一局长同意了这个处理方案，并在请示上亲自批示道：“同意。机关后勤保障中心的意见很好，这是一件关心职工群众切身利益的实事，请财务处协助机关后勤保障中心落到实处。另处，对架空层近二年的出租收入进行全面清理，并按该方案重新进行分配处理；具体分配按业主户数平均进行。”

龚仲立即根据赵一局长的指示，请求方丽红对近二年来架空层出租收入进行了全面清理，并按要求调整了相关账务。然后根据收入情况和业主户数情况，提出了具体的分配方案，对收入进行了平均分配。此时正气物业公司的会计已收归财务处管理，方丽红也调到财务处，重新负责物业公司的会计核算工作。

对于方丽红被免除会计职务不到半年的时间，居然能从机关后勤保障中心调到财务处工作，江南局的干部职工私下议论纷纷。不管怎么说，她参与了那二起”涉嫌违纪”事件的全过程，而且正气物业公司的财务管理也是她的职责范围，现在居然还从机关后勤保障中心这个事业单位，调到局机关的要害部门财务处工作，大家还是感觉很不理解。但在机关里，这些不正常的现象也非常多，大家虽说有想法，但却不敢公开发表什么异议。

分配方案公布后，江南局的干部职工见到每户业主可分得三仟多元的收入，都高兴极了。一时之间，对董昕的赞美之声不绝。“这才是真正的为群众办实事！”“这才是真正的为职工利益着想！”“董主任是位不错的同志！”“这样的干部要重用！”

一时间，大家议论纷纷，但都是肯定现在，指责过去。董昕副主任是看在眼里，听在耳里，甜在心里。要知道，他今年才四十出头，已有三年的副处长职务经历了，按常规应在这一二年内提升为正处。他感觉到自己要好好这些把握机遇，要吸取树大明以前的教训，要做得让领导满意，让职工群众满意。